قال الدكتور صلاح حسب الله، المتحدث السابق باسم مجلس النواب، إن تقييمه لأداء المجلس خلال دور الانعقاد الأول يكشف عن إنجاز عدد كبير من التشريعات، إلا أن أغلبها كان عبارة عن مشروعات قوانين أحالتها الحكومة إلى البرلمان، وليس مشروعات قوانين تقدم بها النواب أنفسهم.
حسب الله: تشريعات كثيرة.. لكنها جميعًا من إعداد الحكومة وليست من صناعة النواب
وأوضح حسب الله، خلال تصريحات خاصة لـ”الحرية”، أن المجلس وافق على معظم مشروعات القوانين الحكومية بعد إدخال بعض التعديلات على عدد من موادها، مؤكدًا أن البرلمان لم يشهد خلال دور الانعقاد المنقضي إقرار أي تشريع “من صناعة نواب الشعب”.
وأضاف أن الحكومة بحكم مسؤوليتها عن إدارة الدولة هي الجهة التي تتولى في الغالب إعداد مشروعات القوانين الجديدة أو اقتراح تعديل التشريعات القائمة بما يتوافق مع التطورات والتحديات، إلا أن البرلمانات السابقة كانت تشهد أيضًا مبادرات تشريعية يتقدم بها النواب أنفسهم، وتسير في مسارها الطبيعي بداية من لجنة الاقتراحات والشكاوى، ثم اللجنة التشريعية، وصولًا إلى الجلسة العامة لإقرارها، وهو ما لم يحدث خلال دور الانعقاد هذا.
وأشار إلى أن المجلس أنجز بالفعل عددًا كبيرًا من التشريعات، لكنها جميعًا جاءت في صورة مشروعات قوانين محالة من الحكومة، سواء كانت تعديلات على قوانين قائمة أو قوانين جديدة، مستشهدًا بقانون إعادة تنظيم جهاز مستقبل مصر للتنمية المستدامة، الذي أُحيل من الحكومة وأُقر بعد إدخال تعديلات محدودة عليه.
حسب الله: تقيمي للأداء هو “مقبول”
وأشار حسب الله إلى أن الدور التشريعي، باعتباره أحد الجناحين الأساسيين لعمل مجلس النواب، جاء “بمستوى مقبول”، موضحًا أن المجلس نجح في إنجاز عدد كبير من التشريعات، إلا أن غالبيتها كانت مشروعات قوانين أحالتها الحكومة إلى البرلمان، وليس مبادرات تشريعية تقدم بها النواب أنفسهم.
وفيما يتعلق بالدور الرقابي، أكد حسب الله أن أداء المجلس كان أقل من المأمول، متسائلًا: “هل شهد المجلس أي استجواب للحكومة؟ بالطبع لا”، لافتًا إلى أن عدد طلبات الإحاطة التي تمت مناقشتها كان محدودًا، ومعظمها ناقشته اللجان النوعية ولم يصل إلى الجلسات العامة، كما أن حضور رئيس مجلس الوزراء والوزراء إلى البرلمان كان محدودًا جدا.
ورأى أن الأداء التشريعي والرقابي للمجلس “في مجمله كان اجتهادًا، لكنه لم يرقَ إلى طموحات الشعب المصري أو يلبي تطلعاته بالشكل الكافي”، معتبرًا أن المواطنين لم يصلوا إلى مرحلة الاقتناع الكامل بأداء نوابهم خلال دور الانعقاد الأول.
حسب الله: الاختصاص الأصيل لمجلس النواب في التشريع والرقابة
وعن الدور الخدمي للنواب، أوضح حسب الله أن هناك عرفًا متداولًا يعتبر تقديم الخدمات للمواطنين جزءًا من عمل النائب، لكنه يرى أن الاختصاص الأصيل لعضو مجلس النواب يتمثل في التشريع والرقابة، وليس في أداء الدور الخدمي.
وأضاف: “هناك نحو 200 نائب داخل المجلس لم يكن لهم أي دور يُذكر سوى أداء اليمين الدستورية، ثم ارتدوا طاقية الإخفاء وغابوا عن الشارع المصري، بل وعن أعمال المجلس نفسها.”
